汽车行业反“内卷化”管理仍在继续。 12月12日18时，国家市场监管总局就《价格行为合规指引（征求意见稿）》（简称《指引》）征求意见。这次它针对的是虚假汽车促销并确定降价。 《指南》要求，销售汽车时必须明确标明汽车价格，不得虚假“厂家指导价”或“限时降价”、“清仓价”等虚假标明。汽车制造商必须建立以生产成本为基础、以市场供求为中心的定价策略，对汽车销售、金融服务等环节实施全链条行为管理。近年来，汽车制造和销售领域存在不规范标价、价格欺诈、价格碰撞、不合理竞争等行为。国家管理市场监管部门指出，这些行为严重扰乱市场秩序，侵犯消费者和经营者的合法权益。中国汽车工业协会（以下简称“中国汽车工业协会”）立即发布解释称，合法合规是企业经营必须遵循的底线，《规定》将极大促进汽车产品“价格透明化”。比亚迪、北汽集团、小鹏汽车等车企当晚发布回应，承诺遵守明码标价，避免以成本价倾销。今年以来，监管部门努力释放信号，引导汽车市场回归理性发展，加大打击汽车不合理竞争力度。此时发布“规则”，是反“工程”的延续国家市场监管总局发布了《汽车行业价格行为合规指引（征求意见稿）》，官网截图显示，汽车销售价格明码标价，车企必须实行全链条价格管理。《指引》细化了汽车生产企业价格行为标准，要求建立覆盖汽车销售、金融服务等环节的全链条价格管理体系。返利政策要明确，并以合同等形式约定，“付费解锁”功能要告知用户免费期限及后续计费标准，不得收取不明确的增值功能，保障消费者知情权。规范未按照要求明确标价、虚假促销等突出问题。一是细化明确的定价政策，要求领域商家和网络平台真实准确标注产品和服务信息，严格区分车辆产品价格和销售服务价格，严禁涨价。二是规范促销活动，公示促销规则、期限和限制，如实注明赠品信息。三是细化价格欺诈形式，明确禁止误导、虚假比价、不履行价格承诺等行为。四是建立风险提示机制，鼓励平台对重大低价行为进行操作风险和消费风险双向提醒。五是规范服务收费问题，不提供服务、重复计费等行为。严禁乱收费、乱收费。 《指南》明确指出了错误使用“市场价”、“厂家指导价”、“市场参考价”等进行促销，错误标注“限时降价”、“清仓价”等，以及将同一降价促销期间的价格标注为高于同一经营地点促销前7天内最低成交价等七类行为。这是利用虚假或误导性价格手段欺骗消费者，其中涉及较多的法律风险。同时，“用高规格、高分来抵消低规格、低分等，变相压低价格，使实际销售价格低于采购成本”。利用补贴等价格优惠，使实际销售价格低于采购成本。 “通过超量、批量折扣等方式，变相降价，让实际情况“销售价格低于购买成本。”以强制竞争者或垄断市场为目的，带有重大法律风险，将极大促进汽车产品的“价格透明化”。对于《规定》，中汽协于12月12日晚特别明确，指出它为汽车制造和经营销售提供了明确、具体、全面的指导和提示，防止某些企业在经营活动中遭遇法律问题。中国汽车工业协会认为，《指南》建议企业应建立以生产成本为基础、以市场供求为中心的定价策略，对汽车销售、金融服务等环节实行全链条行为管理，确保规范的价格行为。在同等交易条件下对经销商和贸易商实行价格歧视。同时，汽车销售企业不得采用虚假、虚假定价方式吸引购买者，必须做到“明码标价”，不得以强迫竞争对手、垄断市场为目的实施不公平定价行为；不得变相压价，使实际销售价格低于采购成本。这将极大促进汽车产品“价格透明”，有效维护产业链安全稳定，维护消费者长远利益。中国汽车工业协会表示，合法合规是企业经营必须坚守的底线。汽车生产、销售企业要建立完善的内部价格合规管理机制，积极开展价格风险识别和预警，刻意监管。不合理的竞争。不仅有效防止因价格违规造成的被攻击、客户流失等问题，更有利于企业树立诚信经营的良好形象。它还可以增强消费者对企业品牌的信任。在维护消费者权益的同时，鼓励汽车生产企业聚焦品牌、聚焦产品、聚焦服务，维护公平竞争环境，促进行业健康发展。近年来汽车行业为遏制“汽车价格战”、“参与式”竞争而进行的强力调控，严重影响了行业的健康发展，导致行业整体盈利能力持续下滑。今年5月底，多家车企相继降价，引发又一轮“价格战”。为整顿无序“价格战”，监管部门密集发牌引导汽车市场回归理性发展，对汽车无序“价格战”进行了一系列综合整治。 5月31日，中国汽车工业协会发布《维护公平竞争秩序，促进行业健康发展》倡议，指出新能源汽车正在引领汽车行业加速转型升级。对保持行业健康发展十分重要。企业不应搞无序的“价格战”，应维护公平竞争秩序。工信部立即表态，车企不好打“价格战”是竞争“卷入”的常见表现。我们将认真整改，配合有关部门落实反不正当竞争法。 7月份，三天召开了三场会议，国家行政管理力度不断加大。 7月16日，国务院常务会议明确提出，要着力推动新能源汽车产业高质量发展，加强新车成本调查和价格监测。 7月17日，中央第四领导小组召开“全面整治新能源汽车行业不正当竞争问题”专题调研座谈。 7月18日，工业和信息化部、国家发展改革委、国家市场监管总局将联合召开新能源汽车产业座谈会，部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序的工作。中国汽车流通协会专家委员李彦伟对新京报贝壳财经记者表示，《指引》的出台是反“标杆”政策的延续。此举是出于汽车行业的预期，旨在制止汽车行业无序的“价格战”。汽车市场恶性价格竞争极大损害了汽车行业上下游产业链的健康。 《指导意见》首先是为了稳定市场零售价格，提高汽车零售价格透明度。还需要控制车企利用返利设立的诸多“不明奖励”，实现阶段性目标。这些都是“价格战”的根源。李彦伟建议，车企可以提前支付经销商返利，用于计算经销商的新车采购成本。任何过期的回扣和奖金不应添加到初始新车批发成本中。这样，就可以明确汽车销售企业低价销售新车的监管检查责任方。汽车公司通过明确标价和结束来回应遵守规定低于成本价的倾销。对于“规则”，比亚迪、北汽集团、小鹏汽车等车企纷纷表示支持和回应，承诺坚持明码标价原则。比亚迪认为，《指南》从汽车生产企业价格行为、销售企业价格行为、制度建设等方面，为维护汽车行业公平竞争、保护消费者合法权益、促进产业链、供应链健康可持续发展提供了明确指导。比亚迪表示，已长期遵守，“将在《指引》的指导下，持续优化自身价格管理和制度合规。承诺严格落实规范价格竞争行为的要求，保护消费者利益，坚决杜绝任何形式的价格欺诈和不正当竞争行为。”同时，发挥行业引领作用，建立行业合规经营秩序，推动构建合作共赢的发展生态系统，助力汽车产业高质量发展。北汽集团表示，始终坚守合规经营底线，将完善价格合规管理体系，将“引导”要求嵌入产品定价、经销商管理、促销全流程。严格坚持公平竞争原则，坚决杜绝成本倾销、虚假宣传、明码标价等违法行为，充分发挥消费者在产业链中的“链长”作用，带动上下游合作伙伴共同落实合规要求，构建互利共赢的产业命运共同体。小鹏汽车认为，健康和谐的市场环境是为行业持续创新奠定基础。 《指南》不仅有利于保护消费者和经营者的合法权益，也引导企业把发展重点从短期市场波动中回归到以技术、质量、服务为核心的价值创造上来。小鹏汽车将全面梳理并持续优化价格管理和合规体系，确保从产品定价到销售服务的每一个环节都清晰、规范。严格遵循价格透明原则，保障消费者知情权、选择权，杜绝任何形式的价格操纵和不正当竞争。新京报贝壳财经记者、编辑王琳琳、校对岳彩洲、付春民